Sunday, April 14, 2019

यूनेस्को (UNESCO) 'संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन

UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization


यूनेस्को (UNESCO) 'संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization)' का लघुरूप है।


संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन


प्रकार               -  विशेषज्ञ संस्था
संक्षिप्ति            -  UNESC
अध्यक्ष   - UNESCO की वर्तमान में प्रमुख आंद्रे अजोले
वर्तमान
स्थिति              -  सक्रि
स्थापना            -  4 नवंबर 1946
जालस्थल         -  www.unesco.org

संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक तथा सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) संयुक्त राष्ट्र का एक घटक निकाय है। इसका कार्य शिक्षा, प्रकृति तथा समाज विज्ञान, संस्कृति तथा संचार के माध्यम से अंतराष्ट्रीय शांति को बढ़ावा देना है। संयुक्त राष्ट्र की इस विशेष संस्था का गठन 4 नवम्बर 1946 को हुआ था। इसका उद्देश्य शिक्षा एवं संस्कृति के अंतरराष्ट्रीय सहयोग से शांति एवं सुरक्षा की स्थापना करना है, ताकि संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में वर्णित न्याय, कानून का राज, मानवाधिकार एवं मौलिक स्वतंत्रता हेतु वैश्विक सहमति बन पाए।

इसका मुख्यालय पैरिस, फ्रांस में स्थित है।

परिचय

यूनेस्को के 193 सदस्य देश हैं और 11 सहयोगी सदस्य देश और दो पर्यवेक्षक सदस्य देश हैं। इसके कुछ सदस्य स्वतंत्र देश भी नहीं हैं। इसका मुख्यालय पेरिस (फ्रांस) में है। इसके ज्यादार क्षेत्रीय कार्यालय क्लस्टर के रूप में है, जिसके अंतर्गत तीन-चार देश आते हैं, इसके अलावा इसके राष्ट्रीय और क्षेत्रीय कार्यालय भी हैं। यूनेस्को के 27 क्लस्टर कार्यालय और 21 राष्ट्रीय कार्यालय हैं।

यूनेस्को मुख्यतः शिक्षा, प्राकृतिक विज्ञान, सामाजिक एवं मानव विज्ञान, संस्कृति एवं सूचना व संचार के जरिये अपनी गतिविधियां संचालित करता है। वह साक्षरता बढ़ानेवाले कार्यक्रमों को प्रायोजित करता है और वैश्विक धरोहर की इमारतों और पार्कों के संरक्षण में भी सहयोग करता है। यूनेस्को की विरासत सूची में हमारे देश के कई ऐतिहासिक इमारत और पार्क शामिल हैं। दुनिया भर के 332 अंतरराष्ट्रीय स्वयंसेवी संगठनों के साथ यूनेस्को के संबंध हैं। फिलहाल यूनेस्को के महानिदेशक आंद्रे एंजोले हैं। भारत 1946 से यूनेस्को का सदस्य देश है।


इतिहास

साल 1942 की बात है। जंग में उलझी दुनिया दो हिस्से में बंटी थी। एक तरफ नाजी जर्मनी और उसके सहयोगी राष्ट्र तो दूसरी तरफ उनके मुकाबले यूरोप के अन्य देश। यानी एक तरफ धुरी राष्ट्र तो दूसरी ओर मित्र राष्ट्र। मित्र राष्ट्र के देशों के शिक्षा मंत्रियों की यूनाइटेड किंगडम यानी इंग्लैंड में मीटिंग होती है। मीटिंग का नाम कॉन्फ्रेंस ऑफ अलाइड मिनिस्टर्स ऑफ एजुकेशन (केम) था। युद्ध को तो अभी खत्म होने में काफी समय था लेकिन ये देश युद्ध की त्रासदी को समझ चुके थे। युद्ध के बाद वे किसी संगठन की स्थापना के बारे में सोचने लगे जो उनकी तबाह हो चुकी शिक्षा व्यवस्था में जान डाल दे और साथ ही दुनिया में अमन-चैन स्थापित करने में भी भूमिका निभाए। इसी विचार को आगे बढ़ाते हुए मीटिंग के दौरान एक ऐसे संगठन की स्थापना का प्रस्ताव रखा गया जो शैक्षिक और सांस्कृतिक मैदान में काम करेगा। आइडिया वैश्विक स्तर पर सभी को अच्छा लगा तो इस योजना ने आंदोलन का रूप ले लिया और जल्द ही इसके प्रभावी क्रियान्वयन के बारे में सोचा जाने लगा। संयुक्त राज्य अमेरिका समेत और कई सरकारों ने भी इस योजना को हकीकत का रूप देने में अपनी दिलचस्पी दिखाई।


केम के प्रस्ताव पर 1945 में 1 से 16 नवंबर तक इस योजना को हकीकत का रूप देने के लिए यूनाइनेड नेशंस की एक कॉन्फ्रेंस बुलाई गई। कॉन्फ्रेंस का आयोजन लंदन में हुआ और 44 देशों के प्रतिनिधियों ने हिस्सा लिया। वहां एक ऐसे संगठन की स्थापना का फैसला किया गया जो शांति का ब्रैंड ऐंबैसडर हो ताकि दुनिया में किसी अन्य विश्व युद्ध को रोका जा सके।

कॉन्फ्रेंस के समाप्त होने पर 37 देशों ने यूनाइटेड नेशंस एजुकेशनल, साइंटिफिक ऐंड कल्चरल ऑर्गनाइजेशन (यूनेस्को) की स्थापना की। 16 नवंबर, 1945 को यूनेस्को के संविधान पर हस्ताक्षर हुआ लेकिन यह 4 नवंबर, 1946 को लागू हुआ। यूनेस्को की जनरल कॉन्फ्रेंस के पहले सेशन का आयोजन पैरिस में 19 नवंबर से 10 दिसंबर, 1946 तक हुआ था। उसमें 30 देशों के प्रतिनिधियों ने हिस्सा लिया था। इन 30 देशों को यूनेस्को के मामलों पर वोट करने का अधिकार भी प्राप्त था।


 दूसरे विश्व युद्ध के बाद यूनेस्को में और सदस्य जुड़ते गए। 1951 में जापान और 1953 में फेडरल रिपब्लिक ऑफ जर्मनी भी इसका सदस्य बन गया। स्पेन को 1953 में सदस्यता मिली। शीत युद्ध और उपनिवेशों के खत्म होने एवं यूएसएसआर के टूटने का भी यूनेस्को पर असर पड़ा। 1954 में यूएसएसआर भी यूनेस्को का हिस्सा बन गया। 1992 में यूएसएसआर के स्थान पर रूसी फेडरेशन यूनेस्को का सदस्य बना जिसके साथ 12 पूर्व सोवियत गणराज्य भी थे। 1960 में अफ्रीका के 19 स्टेट्स ने भी सदस्यता हासिल की।

बीच में कुछ देशों का यूनेस्को में आना-जाना लगा रहा लेकिन बाद में लगभग सभी देश इसमें शामिल हो गए। दक्षिण अफ्रीका 1957 से 1994 तक इससे बाहर रहा, संयुक्त राज्य अमेरिका 1985 से 2003 तक, यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और नॉर्दर्न आयरलैंड 1986 से 1997 तक तो सिंगापुर 1986 से लेकर 2007 तक इससे बाहर रहा।


उद्देश्य

यूनेस्को संयुक्त राष्ट्र संघ की एक इकाई है। इसकी स्थापना का मकसद शिक्षा, संस्कृति और विज्ञान के प्रचार-प्रसार के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय शांति, विकास और संबंधों को बढ़ावा देना है।


संरचना

यूनेस्को के सदस्य राष्ट्रों की कुल संख्या 195 है। इसके सात सहयोगी सदस्य और दो पर्यवेक्षक देश हैं। पूरी दुनिया में इसके 21 राष्ट्रीय कार्यालय हैं।


यूनेस्को के तत्वाधान में कुल 40 अंतरराष्ट्रीय दिवस मनाए जाते हैं। इनमें कुछ प्रमुख नाम 8 मार्च को अंतरराष्ट्रीय महिला दिवस, 3 मई को विश्व प्रेस स्वतंत्रता दिवस, 5 अक्टूबर को विश्व शिक्षक दिवस और 18 दिसंबर को अंतरराष्ट्रीय दिवस शामिल हैं।

हर दो साल में इसकी एक सामान्य सभा होती है जिसमें यूनेस्को के सभी सदस्य देश और पर्यवेक्षक देश शामिल होते हैं। किसी भी विषय पर वोटिंग के लिए सभी देशों के पास कम से कम एक वोट होता है।

यूनेस्को दुनिया भर के अल-अलग देशों के धरोहरों को विश्व धरोहर में शामिल करता है। भारत की कुल 35 साइटों को विश्व धरोहर स्थलों में शामिल किया है।

यूनेस्को का पहला विश्व धरोहर स्थल इक्वाडोर का Galapagos Island है।

यूनेस्को की विश्व धरोहर स्थलों की सूची को देखें तो सबसे ज्यादा 47 स्थलों के साथ इटली इसमें टॉप पर है।



 यूनेस्को 

यूनेस्को संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन है। यह शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से शांति का निर्माण करना चाहता है। यूनेस्को के एजेंडा को 2030 में परिभाषित किया गया, जो सतत विकास लक्ष्यों की उपलब्धि में योगदान करना हैं, जिसे 2015 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया था।

यह संयुक्त राष्ट्र (UN) की एक विशेष एजेंसी है जिसे 16 नवंबर, 1945 को हस्ताक्षरित संविधान में उल्लिखित किया गया था। 1946 में लागू हुए संविधान में शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए कहा गया। एजेंसी का स्थायी मुख्यालय पेरिस, फ्रांस में है।

यूनेस्को का प्रारंभिक प्रभाव स्कूलों, पुस्तकालयों और संग्रहालयों के पुनर्निर्माण पर था जो द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान यूरोप में नष्ट हो गए थे। तब से इसकी गतिविधियों में मुख्य रूप से सुविधा है, जिसका उद्देश्य सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय प्रयासों के साथ निरक्षरता को खत्म करने और मुफ्त शिक्षा का विस्तार करने में सहायता, समर्थन और पूरक है। यूनेस्को सम्मेलनों का आयोजन करके और क्लीयरिंगहाउस और एक्सचेंज सेवाएं प्रदान करके विचारों और ज्ञान के मुक्त आदान-प्रदान को प्रोत्साहित करना चाहता है।

संगठन, विशेष रूप से, दो वैश्विक प्राथमिकताओं पर केंद्रित है:

अफ्रीका

लैंगिक समानता



और कई व्यापक उद्देश्यों पर:

सभी और आजीवन सीखने के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा बनाए रखना

सतत विकास के लिए विज्ञान ज्ञान और नीति को जुटाना

उभरती हुई सामाजिक और नैतिक चुनौतियों को संबोधित करना

सांस्कृतिक विविधता, परस्पर संवाद और शांति की संस्कृति को बढ़ावा देना

सूचना और संचार के माध्यम से समावेशी ज्ञान समाजों का निर्माण करना


जब यह सम्मेलन 1945 में शुरू हुआ था (संयुक्त राष्ट्र के आधिकारिक तौर पर अस्तित्व में आने के तुरंत बाद), 44 भाग लेने वाले देश थे जिनके प्रतिनिधियों ने एक संगठन बनाने का फैसला किया जो शांति की संस्कृति को बढ़ावा देगा, जो “मानव जाति की बौद्धिक और नैतिक एकजुटता” स्थापित करेगा; और दूसरे विश्व युद्ध को रोकेगा। 16 नवंबर, 1945 को जब सम्मेलन समाप्त हुआ, तो भाग लेने वाले देशों में से 37 ने यूनेस्को के संविधान के साथ यूनेस्को की स्थापना की।


अनुसमर्थन के बाद, 4 नवंबर 1946 को यूनेस्को का संविधान लागू हुआ। तब यूनेस्को का पहला आधिकारिक महासंम्मेलन 19 नवंबर -10 दिसंबर, 1946 को 30 देशों के प्रतिनिधियों के साथ पेरिस में आयोजित किया गया था। तब से, यूनेस्को का दुनिया भर में महत्व बढ़ गया है और भाग लेने वाले सदस्य राज्यों की संख्या 195 हो गई है (संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य हैं लेकिन कुक आइलैंड्स और फिलिस्तीन भी यूनेस्को के सदस्य हैं)।


UNESCO ने क्या उपलब्धियां हासिल की हैं?
पिछले कुछ वर्षों में यूनेस्को की चुनौतियां बदल गई हैं। इसकी प्रमुख उपलब्धियों में नस्लवाद के खिलाफ संगठन का काम था, जो 1978 में रेस और नस्लीय पूर्वाग्रह पर घोषणा के साथ संपन्न हुआ – इस दस्तावेज़ में अनिवार्य रूप से कहा गया है कि सभी मानव, कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे कहाँ से हैं, समान हैं।

विश्व स्तर पर सर्वांगी नस्लवाद के लिए यूनेस्को की इतनी शक्तिशाली चुनौती थी कि दक्षिण अफ्रीका ने “परस्पर विरोधी हितों” के कारण यूनेस्को से अपना नाम वापस ले लिया – यह 1994 में नेल्सन मंडेला के अध्यक्ष चुने जाने के बाद फिर से जुड़ गया और अलगाव वास्तव में खत्म हो गया।

1960 में यूनेस्को ने मिस्र में नूबिया कैंपेन नाम से कुछ लॉन्च किया था ताकि अबू सिंबल के महान मंदिर को नील के जलमग्न खतरे से बचाने के लिए इसे स्थानांतरित किया जा सके। 20 वर्षों की अवधि में, 22 स्मारकों और वास्तुशिल्प परिसरों को स्थानांतरित किया गया।
तब से, कई अभियानों ने इन उपलब्धियों को ग्रहण किया है, जिनमें काठमांडू, नेपाल और ग्रीस में एक्रोपोलिस शामिल हैं।

वर्ल्ड हेरिटेज कमेटी की स्थापना 1976 में हुई थी और वर्ल्ड हेरिटेज लिस्ट को 1978 में लिखा गया था – इनमें इक्वाडोर में गैलापागोस द्वीप समूह और अमेरिका में येलोस्टोन नेशनल पार्क शामिल हैं।


यूनेस्को की आज की संरचना

महानिदेशक यूनेस्को की एक और शाखा है और संगठन का कार्यकारी प्रमुख है। 1946 में यूनेस्को की स्थापना के बाद से 11 डायरेक्टर जनरल्स बन चुके हैं। पहला यूनाइटेड किंगडम के जूलियन हक्सले थे जिन्होंने 1946-1948 तक सेवा की। यूनेस्को की अंतिम शाखा सचिवालय है। यह सिविल सेवकों से बना है जो यूनेस्को के पेरिस मुख्यालय और दुनिया भर के फील्ड कार्यालयों में स्थित हैं। सचिवालय यूनेस्को की नीतियों को लागू करने, बाहरी संबंधों को बनाए रखने और दुनिया भर में यूनेस्को की उपस्थिति और कार्यों को मजबूत करने के लिए जिम्मेदार है।

 यूनेस्को के प्रमुख अधिकारी

पेरिस में प्लेस डे फोंटेनॉय पर स्थित, मुख्य भवन जिसमें यूनेस्को का मुख्यालय है, उसका  उद्घाटन 3 नवंबर 1958 को हुआ था। वाई-आकार के डिजाइन का आविष्कार विभिन्न राष्ट्रीयताओं के तीन वास्तुकारों ने एक अंतरराष्ट्रीय समिति के निर्देशन में किया था।



इसका उपनाम थ्री-पॉइंटेड स्टार हैं, जो संपूर्ण एडिक्शन कंक्रीट पाइलिंग के बहत्तर स्तंभों पर खड़ा है। यह विश्व प्रसिद्ध है, न केवल इसलिए कि यह एक प्रसिद्ध संगठन का घर है, बल्कि इसके उत्कृष्ट वास्तु गुणों के कारण भी है। तीन और इमारतें मुख्यालय की साइट को पूरा करती हैं। दूसरी इमारत, जिसे प्यार से “समझौते” के रूप में जाना जाता है, अंडे के आकार के हॉल को एक पक्के तांबे की छत के साथ है जहां सामान्य सम्मेलन के पूर्ण सत्र आयोजित होते हैं। तीसरा भवन क्यूब के रूप में है। अंत में, एक चौथे निर्माण में दो कार्यालय हैं, जो स्ट्रिट लेवल से नीचे छह छोटे सूर्य के आंगन के आसपास हैं। भवन, जिसमें कला के कई उल्लेखनीय कार्य हैं, जनता के लिए खुले हैं।


 प्राकृतिक विज्ञान और पृथ्वी के संसाधनों का प्रबंधन, यूनेस्को का एक और कार्य क्षेत्र है। इसमें विकसित और विकासशील देशों, संसाधन प्रबंधन और आपदा स्थिरता में सतत विकास प्राप्त करने के लिए पानी और पानी की गुणवत्ता, महासागर की रक्षा करना और विज्ञान और इंजीनियरिंग प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना शामिल है।

सामाजिक और मानव विज्ञान एक अन्य यूनेस्को का विषय है और बेसिक मानव अधिकारों को बढ़ावा देता है और भेदभाव और नस्लवाद से लड़ने जैसे वैश्विक मुद्दों पर केंद्रित है।

संस्कृति, यूनेस्को का एक अन्य निकट का विषय है जो सांस्कृतिक स्वीकृति को बढ़ावा देता है लेकिन सांस्कृतिक विविधता के रखरखाव के साथ-साथ सांस्कृतिक विरासत का संरक्षण भी करता है।

अंत में, संचार और सूचना यूनेस्को का अंतिम विषय है। इसमें साझा ज्ञान का एक विश्वव्यापी समुदाय बनाने और विभिन्न विषय क्षेत्रों के बारे में जानकारी और ज्ञान के उपयोग के माध्यम से लोगों को सशक्त बनाने के लिए “शब्द और इमेज द्वारा विचारों का मुक्त प्रवाह” शामिल है।

यूनेस्को के सबसे प्रसिद्ध विशेष विषयों में से एक इसका विश्व धरोहर केंद्र है जो सांस्कृतिक, प्राकृतिक और मिश्रित स्थलों की पहचान करता है, जिन्हें देखने के लिए उन स्थानों में सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और / या प्राकृतिक विरासत के रखरखाव को बढ़ावा देने का प्रयास किया जाता है। । इनमें गीज़ा के पिरामिड, ऑस्ट्रेलिया के ग्रेट बैरियर रीफ और पेरू के माचू पिच्चू शामिल हैं।


शैक्षिक और विज्ञान कार्यक्रमों के अपने समर्थन के अलावा, यूनेस्को प्राकृतिक पर्यावरण और मानवता की सामान्य सांस्कृतिक विरासत की रक्षा के प्रयासों में भी शामिल है। उदाहरण के लिए, 1960 के दशक में यूनेस्को ने प्राचीन मिस्र के स्मारकों को असवान हाई डैम के पानी से बचाने के लिए प्रायोजकों के प्रयासों में मदद की, और 1972 में इसने सांस्कृतिक स्थलों और प्राकृतिक क्षेत्रों की विश्व विरासत सूची स्थापित करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय समझौते को प्रायोजित किया जो सरकारी संरक्षण का लाफ उठाएगा।

नवंबर 1972 में संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) ने विश्व धरोहर संम्मेलन के रूप में एक संधि को अपनाकर सूची का उद्घाटन किया। इसका निरंतर लक्ष्य “उत्कृष्ट सार्वभौमिक मूल्य” के सांस्कृतिक और प्राकृतिक गुणों की पहचान करने में विश्व समुदाय की भर्ती करना है।



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